Автоматизация деятельности режимно-секретного подразделения 1С:РСП
1С:РСП
Нормативные документы на основе которых реализована Система
Система направлена на обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну (ГТ) в соответствии с нормативными актами:
- Инструкция № 3-1
- Приказ ФСТЭК России № 025
- Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне (утверждена Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63)
Назначение Системы
Система автоматизирует деятельность режимно-секретного подразделения
Система обеспечивает автоматизированный учет и подготовку секретных документов по установленным формам
В Системе реализована безбумажная (автоматизированная) технология:
- учета объектов секретного делопроизводства
- создания секретных документов
- поддержки хранения объектов секретного делопроизводства
- реализации установленного порядка допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне
Общая функциональность Системы
- Ведение секретных объектов учета
- Ведение допускной работы и сведений о личном составе
- Ведение нормативно-справочной информации
- Ведение секретного делопроизводства
- Засекречивание сведений, составляющих ГТ
- Организация пропускного режима
- Организация совещаний по секретным вопросам
- Создание секретных изделий и обращение с ними
- Выезд работников, осведомленных в сведениях, составляющих ГТ, за границу
- Ведение мероприятий
- Прием иностранных граждан в организациях, допущенных к проведению секретных работ
- Передача сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей другим государствам
- Ведение работы по командированию работников
- Работа с носителями сведений, составляющих ГТ, в период мобилизации и в военное время
- Учет обращения с носителями сведений, составляющих ГТ, в командировках
- Учет режимных помещений, хранилищ носителей сведений, составляющих ГТ
- Защита секретной информации, обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники
- Прием-сдача носителей сведений, составляющих ГТ
- Контроль обеспечения режима секретности
- Служебные расследования по фактам разглашения сведений, составляющих ГТ, утраты их носителей и иных нарушений режима секретности
- Обеспечение мер технической защиты секретной информации
Обзор функциональности Системы
Инструкция № 3-1 (картинка?)
Ведение секретных объектов учета
Система позволяет отражать основные и дополнительные объекты учета
Основные объекты секретного учета- гражданин РФ
- должность
- допуск
- командированный
- микрофильм
- поручение
- сброшюрованный материал
- секретное издание
- секретный документ
- секретный технический документ
- факт утраты
- справка о допуске
- фотодокумент
- шифртелеграмма
| Виды документов- акт
- внутренняя опись
- заключение
- извещение
- лицевой счет
- накладная
- наряд
- опись
- отчет
- предписание
- реестр
- решение
- сопроводительное письмо
- справка-заместитель
- упаковочный лист
- экспедиционное поручение
|
Ведение секретных объектов учета
Система позволяет отражать основные и дополнительные объекты учета
Дополнительные объекты учета (морские и воздушные суда, экспедиции)
Дополнительные объекты учета привязаны к контрагентам и обслуживаемым организациям.
Минимальный перечень сведений об объектах учета:
- регистрационные номера морских и воздушных судов
- наименование
- принадлежность к судоходной и авиакомпании либо к воинской части
- адрес владельца судна
- адрес РСП, где они состоят на обслуживании
Система отражает движение объектов учета:
- представление жизненного цикла объекта учета в виде аналитического отчета
- реализация жизненного цикла (процессов движения) объектов учета в соответствии с требованиями Источников
Ведение допускной работы и сведений о личном составе
Система позволяет вести учет
- работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну
- личных дел кандидатов с автоматическим преобразованием кандидата в допущенного работника
- уволенных допущенных работников
- выданных справок о допуске с контролем сроков их возврата, в том числе и по обслуживаемым предприятиям
- работников предприятия, не имеющих допуск
Система создает напоминания о необходимости переоформления допуска
Ведение нормативно-справочной информации
Нормативно-справочная информация
- справочник «Контрагенты» (резиденты и нерезиденты, набор необходимых сведений о контрагентах)
- справочник «Страны мира»
- справочник «Языки мира»
- справочник «Международные организации»
- справочник «Региональные организации»
- справочник «Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации»
- справочник «Загранучреждения Российской Федерации»
Ведение сведений об основном предприятии
- структура предприятия
- ведение номенклатуры должностей
- распределение доступов по должностям
- ведение карточек доступов по должностям
Ведение сведений о предприятиях, находящихся на обслуживании
- перечень обслуживаемых и зависимых предприятий
- наличие и срок действия лицензий
- сведения о руководстве
- сведения о лицах, ответственных за работу с РСП
- сведения о работниках, имеющих допуск
- список должностей и распределение доступов по должностям
Контролируемые зоны
- учет контролируемых зон и зон 2(R2)
- учет согласования с территориальными органами
- перечня и границ режимных территорий
Подразделения довольствующих органов ФСБ, ФСТЭК, СВР, Росрезерв, ГУСПП
- адреса
- реквизиты
- контактные лица
Ведение секретного делопроизводства
- подготовка и учет секретных документов
- печатание секретных документов, включая:
- автоматический учет количества распечатываемых экземпляров
- указание дела, в которое списан распечатанный экземпляр
- учет использованных и уничтоженных листов (если были исправления)
- оформление, адресование и отправка исходящих секретных документов
- прием и учет входящих секретных документов
- оформление, учет и хранение рабочих и стенографических тетрадей, спецблокнотов, бланков
- ведение номенклатуры особой важности
- ведение совершенно секретных и секретных дел и журналов
- экспертиза ценности секретных документов, отправка на хранение или уничтожение
- размножение и учет секретных документов в типографиях, лабораториях, мастерских
- учет видео-, кино-, фотодокументов, микрофильмов
- ведение библиотеки секретных документов
- учет, хранение и обращение с секретными техническими документами
Засекречивание сведений, составляющих ГТ
- Присвоение грифов ограничения доступа
- Учет особенностей обработки входящей и исходящей корреспонденции с пометками Лично, Литера и Специнформация
- Учет факта осведомленности
- Ограничение выезда осведомленного работника
- Ознакомление работника с ограничением выезда
Организация пропускного режима
- Учет выдачи, замены, перерегистрации, возврата и уничтожения пропусков
- Ведение перечня должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу пропуска соответствующего вида, вкладышей к нему и на простановку специальных шифров
- Ведение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) на режимную территорию (в режимные помещения)
Организация совещаний по секретным вопросам
- Планирование места и времени совещания
- Планирование состава участников совещания
- Проверка уровня допуска участников совещания
- Формирование плана совещания с учетом очередности рассмотрения секретных вопросов, при которой исключается участие в их обсуждении работников, не имеющих непосредственного отношения к ним
- Утверждение плана совещания и состава участников
- Рассылка носителей сведений, составляющих государственную тайну, контроль возврата
- Учет произведенных на совещании видео- и звукозаписей
- Подготовка, согласование и утверждение протокола совещания
- Контроль исполнения поручений
Создание секретных изделий (СИ) и обращение с ними
- Учет СИ на разных этапах производства по инвентарным номерам и количественным показателям
- Шифрование и индексирование СИ
- Разузлование спецификаций (получение информации об исходных комплектующих по выходным изделиям)
- Маркировка СИ
- Учет поступивших СИ
- Проверка наличия СИ
- Контроль движения СИ
- Ведение перечня работников, имеющих право на работу с СИ
- Оформление паспортов СИ
- Утверждение перечня СИ с указанием мест их хранения (испытания), способов хранения и маскировки
- Прием (сдача) СИ
- Вывоз (вынос) СИ за пределы режимной территории
- Снятие с учета СИ с привязкой к документу-основанию
- Организация мероприятий по демонстрации СИ (целевые выставки)
- Проверка уровня допуска участников целевой выставки
Выезд работников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, за границу
- Учет «паспортизации» допущенных работников – наличие загранпаспортов и служебных паспортов, их реквизиты, сроки действия
- Учет наличия нескольких документов у одного работника
- Учет согласований на выезд за границу с привязкой к странам мира
- Учет загранпаспортов на хранении
- Формирование предупреждений работникам о запрете выезда и контроля за сдачей паспорта в РСП
- Учет выдачи паспортов и автоматический контроль сроков их возврата
- Учет действующих виз
Ведение мероприятий
- Общее описание мероприятия (название, место проведения, основание проведения: распоряжение / международное обязательство)
- Составление и согласование программы мероприятия
- Утверждение программы мероприятия
- Участники мероприятия: допущенные работники/ работники без допуска / работники зависимых предприятий
- Участники – иностранные граждане: ФИО, гражданство, организация, должность (см. пункты про иностранцев и иностранные фирмы)
- Легендирование
- Составление отчета о проведенном мероприятии
Прием иностранных граждан в организациях, допущенных к проведению секретных работ
- Ведение учета приемов иностранных граждан
- Ведение учета посещений иностранными гражданами объектов
- Ведение и согласование списка работников, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, без участия которых решение вопросов не представляется возможным
- Формирование уведомления о приеме иностранных граждан
- Составление и согласование ходатайства о приеме иностранных граждан;
- Формирование и учет программы приема и плана мероприятий по обеспечению режима секретности во время приема
- Учет переданной и полученной от иностранных граждан информации, ее носителей и образцов продукции
- Формирование отчета о проведении приема иностранных граждан
Передача сведений, составляющих ГТ, и их носителей другим государствам
- Комплектование в дела секретных технических документов и секретной документации о прохождении экспортных секретных изделий через пограничный (таможенный, передаточный) пункт
- Ведение журналов учета прохождения экспортных секретных изделий через пограничный (таможенный, передаточный) пункт
Ведение работы по командированию работников
- Учет командированных работников
- Перечень сведений, с которым ознакомлен командированный (заносится по результатам командировки из справки о допуске, в дальнейшем используется для составления учёта осведомлённости)
- Учет лиц, прибывших в командировку с привязкой к контрагентам и обслуживаемым РСП
Работа с носителями сведений, составляющих ГТ, в период мобилизации и в военное время
- ведение перечней носителей сведений, составляющих ГТ, подлежащих вывозу в места эвакуации, уничтожению или передаче на государственное хранение, а также оставляемых на месте
- ведение списков работников, ответственных за учет и хранение носителей сведений, составляющих ГТ, подлежащих вывозу в места эвакуации, транспортировку, охрану в пути, уничтожение или передачу на хранение
- учет носителей сведений, составляющих государственную тайну, с присвоением признаков:
- подлежащие вывозу в места эвакуации
- подлежащие уничтожению
- передаваемые на государственное хранение
- оставляемые на месте
- учет носителей сведений, составляющих ГТ, в организациях, расположенных в пограничной зоне, с присвоением признаков:
- подлежащие вывозу в места эвакуации
- подлежащие уничтожению
- формирование описи носителей сведений, составляющих ГТ, необходимых для работы в период мобилизации и в военное время
- формирование актов уничтожения носителей сведений, составляющих ГТ
Учет обращения с носителями сведений, составляющих государственную тайну, в командировках
Учет, хранение и использование носителей сведений, составляющих государственную тайну, принятых:
- у работников, находящихся в экспедициях
- летного состава авиации
- капитанов кораблей (судов)
Учет режимных помещений, хранилищ носителей сведений, составляющих ГТ
- Учет аттестованных режимных помещений
- Формирование акта обследования режимного помещения
- Формирование акта вскрытия режимного помещения
- Напоминание о необходимости провести обследование режимного помещения
- Учет допуска работников в режимные помещения
- Учет приема (сдачи) под охрану режимных помещений, спецхранилищ, сейфов (металлических шкафов) и ключей от них
Защита секретной информации (СИ), обрабатываемой с использованием средств вычислительной техники (СВТ)
- Реализация мероприятий по обеспечению защиты СИ, обрабатываемой СВТ:
- учет СИ, подлежащей обработке
- учет состава тех/средств, с помощью которых производится обработка СИ, и ее носителей
- категорирование СВТ или их элементов
- учет круга пользователей и режима обработки СИ
- разграничение доступа к СВТ и в помещения, в которых они установлены, а также к СИ в СВТ
- учет работников, ответственных за обеспечение безопасности СИ
- Учет машинных носителей информации и машинных документов
- Формирование акта о стирании СИ, уничтожении машинных носителей информации, машинных документов
Прием-сдача носителей сведений, составляющих ГТ
Формирование акта
- приема-сдачи сведений, составляющих ГТ
- наличия сведений, составляющих ГТ
Контроль обеспечения режима секретности
- Документирование деятельности комиссии по контролю обеспечения режима секретности
- Формирование акта (справки) о состоянии режима секретности
- Формирование предписаний на проверку обеспечения режима секретности
Служебные расследования по фактам разглашения сведений, составляющих ГТ, утраты их носителей и иных нарушений режима секретности
Документирование деятельности комиссии по ведению служебного расследования
Формирование документов, результирующих расследование:
- заключение о результатах проведенного служебного расследования;
- письменные объяснения лиц, которых опрашивали члены комиссии;
- акты проверок секретных документов, секретных изделий, помещений, хранилищ и т. п.
Обзор функциональности Системы
Приказ ФСТЭК России №025 (картинка?)
Меры технической защиты секретной информации
- Формирование актов по приложениям 2 и 7
- Ведение мероприятий, предусмотренных требованиями приказа
- Ведение техпаспортов СВТ и режимных помещений, мобильных объектов
- Учет предписаний на эксплуатацию съемных магнитных носителей информации
- Ведение актов загрузки несекретной информации на одноразовых CD-дисках и ведение актов их последующего уничтожения
- Дело администратора безопасности выделено в отдельную функциональность
